今年5月以來，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局被多次提及。

　　站在世界百年未有之大變局的歷史關(guān)口，展望“十四五”，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，成為我們謀劃中國經(jīng)濟下一程的重點內(nèi)容。

　　如何正確理解熱詞“雙循環(huán)”？以國內(nèi)大循環(huán)為主體如何破題？

　　01什么是“雙循環(huán)”？

　　“雙循環(huán)”是近期一個非常重要的熱詞。

　　主要是指逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　2020年7月30日，中央政治局會議強調(diào)了“雙循環(huán)”的政策思路。會議指出，“當(dāng)前經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴峻，不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，建立疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機制?！边@次會議進一步明確了“雙循環(huán)”的發(fā)展格局，不是一項短期考慮，而是“從持久戰(zhàn)的角度的認識”。這也意味著，“雙循環(huán)”將成為中長期經(jīng)濟政策的總體指導(dǎo)思路，尤其將對“十四五”期間的經(jīng)濟工作部署產(chǎn)生重要影響。

圖源：財經(jīng)雜志

　　不過，“雙循環(huán)”可不是有內(nèi)無外，也不是有外無內(nèi)。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，意味著著力打通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以滿足國內(nèi)需求作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

　　而國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，強調(diào)以國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為主，也絕非“自我封閉”。這樣做的目的是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好地聯(lián)通，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁、可持續(xù)的發(fā)展。

　　02“雙循環(huán)”緣何成為新命題？

　　“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出，既是外部環(huán)境變化的必然結(jié)果，也是國內(nèi)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的必經(jīng)之路。

　　在不確定的外部環(huán)境當(dāng)中，“我們必須充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟、暢通國內(nèi)大循環(huán)為中國經(jīng)濟發(fā)展增添動力”，從而“培育新形勢下中國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”，增強中國在對外開放過程中的韌性和主動性，進而形成“雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

　　新冠肺炎疫情突如其來，世界經(jīng)濟遭遇重挫，全球需求市場萎縮，國際局勢呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜格局。根據(jù)國際貨幣基金組織新近發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》預(yù)測，2020年全球經(jīng)濟將萎縮4.9%，其中發(fā)達經(jīng)濟體將萎縮8%，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體將萎縮3%。

　　目前，我國經(jīng)濟體量已經(jīng)很大，成為對世界經(jīng)濟具有明顯外溢效應(yīng)的大國經(jīng)濟體。在這樣的外部背景下，再簡單依靠參與國際經(jīng)濟循環(huán)，已經(jīng)不足以繼續(xù)支持長期可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。

　　03以國內(nèi)大循環(huán)為主體如何破題？

　　以國內(nèi)大循環(huán)為主體，作為全球第二大經(jīng)濟體，中國能夠釋放巨大潛力。

　　中國具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大……這是我們的現(xiàn)實國情，也是我們的優(yōu)勢所在。

　　整體來看，上半年我國逐步克服種種不利因素，經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇的勢頭不斷夯實。國家統(tǒng)計局7月16日公布，二季度中國經(jīng)濟同比增長3.2%，中國海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，4-7月，紡織品服裝出口連續(xù)四個月實現(xiàn)增長 。隨著全球疫情逐步緩解，防疫物資需求下降，7月紡織品出口增速較前期放緩。主要市場對服裝的購買需求回升，服裝出口趨向好轉(zhuǎn)，降幅較前期明顯收窄。2020年1～5月我國 產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)合計出口各類商品342.9億美元，同比增長202.62%。主要出口產(chǎn)品中， 口罩的出口額達到225.6億美元，非織造防護服的出口額為20.6億美元，分別占行業(yè)總出口額的65.78%和6%。

　　這些數(shù)據(jù)的積極變化，折射出中國經(jīng)濟的強大韌性和深厚潛力。下一步，就是要繼續(xù)把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，形成拉動經(jīng)濟增長的持久而強勁的動力。

　　04當(dāng)前形勢下，如何打通“雙循環(huán)”？

　　“國內(nèi)大循環(huán)最迫切的任務(wù)是擴大內(nèi)需，穩(wěn)定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈?！鼻迦A大學(xué)國情研究院副院長、公共管理學(xué)院副教授鄢一龍認為，首先要積極擴大內(nèi)部需求，擴大有效投資需求，挖掘潛在的消費需求，促進供需大循環(huán)。其次，我們要優(yōu)化和穩(wěn)定我們的產(chǎn)業(yè)鏈，確保我們的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢不被削減，并牢牢把握住第四次產(chǎn)業(yè)革命的機遇。

如何循環(huán)？國內(nèi)大循環(huán)的四個環(huán)節(jié)分別是：生產(chǎn)、分配、流通、消費。內(nèi)循環(huán)是促進要素與資源在四個流程中減少摩擦、激發(fā)活力、提升效率，最終追求效益的最大化。

首先，生產(chǎn)環(huán)節(jié)補短板、鍛長板，實現(xiàn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性與競爭力。中國作為制造大國，在“生產(chǎn)端”具有競爭優(yōu)勢。但是也存在低附加值占比過高的缺陷，因此，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“內(nèi)循環(huán)”將著力于“鍛長板、補短板”，需要發(fā)揮成本優(yōu)勢，進一步降低低附加值產(chǎn)品對外依存度。把握國產(chǎn)替代良機，布局產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性。

第二，流通環(huán)節(jié)提效率。推進流通的“內(nèi)循環(huán)”，必須建立在制度保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，“城市群”是主要的發(fā)展模式。流通“內(nèi)循環(huán)”的目標是高效互聯(lián)互通，主要形式是提高效率和降低成本，例如發(fā)展高鐵、構(gòu)建線上線下供應(yīng)鏈生態(tài)圈、降低高鐵票價、快遞運費等等。

05“雙循環(huán)”推動開放進入新階段

　　當(dāng)然，以國內(nèi)大循環(huán)為主體絕不意味著中國開始趨向閉關(guān)自守。“閉關(guān)鎖國”、“落后就要挨打”的痛苦，中國人不想再經(jīng)歷了。

　　當(dāng)今世界，雖然經(jīng)濟全球化遭遇某些國家保護主義和單邊主義的干擾，但各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。

　擴大內(nèi)需不等于放棄外貿(mào)，形成國內(nèi)大市場更不等于放棄國際競爭。對我國來說，擴大內(nèi)需和擴大開放并不矛盾，國內(nèi)大循環(huán)越順暢，越有利于構(gòu)建開放新格局，越有利于形成參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

　　疫情以來，中國在修煉“內(nèi)功”的同時，并沒有放慢開放的步伐。5月《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》正式發(fā)布，6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式印發(fā)，2020年版外商投資準入負面清單進一步縮減。今年已經(jīng)或還將分步取消期貨、基金、證券公司的外資股比限制。在5月中旬，《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》也專門指出：“實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，全面對接國際高標準市場規(guī)則體系，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放”。并在 一帶一路、自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港、高水平開放政策保障機制、參與全球治理體系變革四個方面進行了具體的闡述。與此同時，中國也在積極推動中歐雙邊投資協(xié)定談判，以及推進RCEP協(xié)定的正式簽署。

　　可以說，“雙循環(huán)”是在新的形勢下統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推動兩種資源、兩個生產(chǎn)、兩個鏈條、兩個市場的新戰(zhàn)略布局，推動我國對外開放進入新的階段。

　　毋庸置疑，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。未來，中國的國門只會越開越大，和全世界分享它的巨大市場機遇。

　　06提升紡織產(chǎn)業(yè)的價值鏈層次

　　國內(nèi)服裝品牌大有可為

在紡織產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要提升紡織產(chǎn)業(yè)的價值鏈層次補短板，并且要強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，最終實現(xiàn)加速國產(chǎn)替代。第一，要支持企業(yè)實施技術(shù)改造升級，對于已經(jīng)具備優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，要實現(xiàn)進一步的優(yōu)勢強化，加快 智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第二是鼓勵企業(yè)提升價值鏈層次，樹立品牌價值。最后，通過以上兩項，實現(xiàn)技術(shù)和品牌力的提升，以吸引優(yōu)質(zhì)外部需求回流，推動國產(chǎn)替代加速，并對外部循環(huán)也形成正向效應(yīng)。

  我國服裝行業(yè)發(fā)展空間大，未來集中度有望繼續(xù)提升。

我國服裝行業(yè)屬于成熟期行業(yè)，據(jù)彭博數(shù)據(jù)，2019年我國服裝行業(yè)零售額為2.62萬億元，同比增長5.30%，近5年復(fù)合增速為5.93%。對比發(fā)達國家，我國2019年服裝人均消費量36.6件，低于英美消費水平，未來仍具增長空間。

　　我國服裝行業(yè)的競爭格局仍然較為分散。我國排名第一的服裝品牌公司綾致集團2019年在中國的市占率僅為1.5%，而美國和日本市占率第一的服裝品牌公司GAP和Fast Retailing在各自國家的市占率分別為4.3%和15.2%。對照發(fā)達國家服裝品牌市占率，國內(nèi)服裝主要品牌市占率有望繼續(xù)提升。

受益于競爭力提升和國潮興起，中國服裝品牌未來大有可為。國產(chǎn)品牌與外資品牌差距縮小，海外品牌紛紛退出中國市場。國內(nèi)品牌在品牌、產(chǎn)品、設(shè)計、渠道、供應(yīng)鏈和零售管理等方面的能力均在提升，同時借助國潮興起的趨勢，實現(xiàn)了快速發(fā)展。國內(nèi)部分品牌開始爭奪國際品牌原有的份額，如快速增長的MJSTYLE、UR、中國李寧、波司登、太平鳥等。

　　全球前五大經(jīng)濟體中，僅有我國服裝市場的前10大品牌國產(chǎn)數(shù)量不超過50%。2019年我國服裝市場前10大品牌分別為阿迪達斯、耐克、安踏、優(yōu)衣庫、海瀾之家、斯凱奇、李寧、FILA、巴拉巴拉、特步。這之中完全的國產(chǎn)品牌合計為5個，占比50%，分別為安踏、海瀾之家、李寧、巴拉巴拉、特步。而美國前10大服裝品牌中8個為國產(chǎn)品牌；日本同樣為8個；德國為6個(按日耳曼系計則為7個)。其他國家前10大服裝品牌中的國產(chǎn)品牌涵蓋運動、休閑、時尚、內(nèi)衣等多個服裝子領(lǐng)域，雖然近年來，中國運動品牌再度走熱，但是仍處于起步階段，中高端市場消費者仍然傾向選擇耐克阿迪。本土運動品牌在理念打造、市場營銷上仍與國際品牌具有差距；另外在前10大品牌中運動品牌占7個，說明國產(chǎn)休閑時尚品牌具有發(fā)展?jié)摿?，未來大有可為?/span>